主管:中华人民共和国水利部  主办:水利部黄河水利委员会
asia28365.com
当前位置:主页> 水事论坛 >

还有多少地方的河长制形同虚设

作者: 发布日期:2018-07-26 09:17

  据《法制日报》报道,作为河北省针对部分河流水库水质恶化明显问题的整改对策,已于2017年年底全面建立的河长制一度是河北省的品牌工程,省市县乡四级共15350名河长建立起河北省河湖全覆盖的河长组织体系。然而,针对河北大沙河河段的“垃圾带”问题,生态环保部督导组直指症结:整改不力,河长制形同虚设。

  可以说,全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求,是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措,也是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。但其基础是河长制须名实相副,不能形同虚设。

  然而,今年6月中旬,在河北省定州市和石家庄新乐市大沙河河段,堆放垃圾、倾倒污水等对水环境有严重威胁的问题被曝光。发现问题并予以曝光的是对河北省“回头看”的中央环保督察组。事实上,如果各级河长制能够充分发挥作用,这些问题是不会出现的。河长制中听中看不中用的后果,就是水资源环境的恶化,人民群众的利益受损。

  以河北为例,督察人员直指问题深层次原因:一是考核不严,比如,评分细则要求如果存在县乡级未巡查河道等情况要扣分,这样的规则并未落实;二是整改不力,对于出现的问题没有可行性整改措施,且迟迟得不到解决。同时,这也反映出一些部门靠督察组或媒体“倒逼”才干工作的应付心态,如此势必让工作机制流于形式。

  由此可见,河长制的落实,不仅是制定一个工作方案、成立一套班子、设立一个河长、挂出一个公示牌就万事大吉。这就需要用完备的细则保障。比如,自今年9月1日起施行的《河北省水污染防治条例》,将河长制纳入地方立法,规定县级及以上河长、湖长负责组织对相应河湖下一级河长、湖长实施考核。这就有助于解决河长制形同虚设的问题。

  二则亟待形成合力。毋庸置疑,河长制并非只靠一人之功,该项工作涉及水利、环保、住建、农业、国土、交通、公安、林业等多部门。有了问题就须群策群力,绝不能关键时刻掉链子,才能加速相关问题的解决。从本质上而言,落实河长制既要河长有效履行职责,同时更尤为重要的是相关部门协同发力。如此,才能避免河长制形同虚设。

  三则更需要公众的力量。唯有充分调动起公众爱护水环境的积极性,才能形成强大的保护水资源动力。比如,对于身边出现的乱围乱堵、乱占乱建、乱采乱挖、乱倒乱排等问题,及时向有关部门反映,这样一来,河长制就能够通过“倒逼”之力加以落实,也才能够让河长制名副其实。 (作者系时评人)

浏览更多相关资讯敬请关注asia28365.com微信公众号 
【如何关注asia28365.com杂志微信公众号】——方法一:打开微信直接“扫一扫”图上的二维码即可。方法二:打开微信,并点击“通讯录”并点击右“公众号”选项;在“公众号”页面里面,点击右上角的“+”号选项;在“查找公众号”页面里面的搜索框里输入“asia28365.com杂志”,并点击“搜索”按钮;在“搜索”结果里选择第一个,即asia28365.com杂志微信公众号,点击关注“进入公众号”即可。
【下次如何打开你关注的asia28365.com杂志公众号呢?】——进入“通讯录”页面后,点击“公众号”;在这里您可以找到您已经关注过的asia28365.com杂志公众号。
来源:法治周末 编辑:李楠